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仿制药审评重大缺陷新规落地:基因毒性杂质研究已成否决关键
近日,国家药品监督管理局药品审评中心(CDE)发布了“关于公开征求《化学仿制药药学研究重大缺陷(试行)(征求意见稿)》和《化学仿制药生物等效性研究重大缺陷(试行)(征求意见稿)》意见的通知”,明确在仿制药药学研究与生物等效性研究中若存在重大缺陷,将不经发补直接退回。
这一政策的出台,标志着我国仿制药审评正朝着更为严格、科学、规范的方向迈进,也向行业释放出明确信号:研究质量已成为仿制药能否获批的生命线。与此同时,从2025年1月至11月的数据来看,已有近405个仿制药一致性评价项目未被批准。其中,基因毒性杂质的研究不足,已成为导致项目失败的重要原因之一。
一、政策背景:从“可补正”到“直接退”,审评标准全面从严
CDE此次发布的《化学仿制药药学研究重大缺陷(试行)》和《化学仿制药生物等效性研究重大缺陷(试行)》,首次明确在审评过程中如发现研究存在重大科学缺陷或数据不可靠,将不再给予企业补充资料的机会,而是直接作出“不予批准”的决定。
这一变化意味着仿制药申报必须“一次做对”,不能再依赖“发补-修改”的循环。企业必须在研发阶段就全面、系统、科学地完成所有关键研究,尤其是那些直接影响药品安全性的项目。
二、数据说话:405个未批项目中,基因毒性杂质成“重灾区”
根据2025年01~11月仿制药一致性评价未被批准目录的统计,超过30个品种需要研究基因毒性杂质。涉及品种广泛,包括:
这些品种中,N-亚硝胺类杂质频繁出现,成为监管关注的核心。
2025年01~11月部分未被批准仿制药的基因毒性杂质研究目录汇总表
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No. |
名称 |
研究的基因毒性杂质 |
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01 |
盐酸纳美芬注射液 |
盐酸纳美芬原料药研究NDMA、NDEA、NEIPA、NDIPA、NDBA、NMPA、NMBA及NPIP。 |
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02 |
二甲双胍恩格列净片、 西格列汀二甲双胍缓释片 |
NDMA |
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03 |
酒石酸美托洛尔片 |
N-亚硝基美托洛尔 |
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04 |
比索洛尔氨氯地平 |
N-亚硝基比索洛尔、N-亚硝基氨氯地平 |
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05 |
比拉斯汀片 |
NDMA、NDEA |
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06 |
双氯芬酸钠肠溶片、 双氯芬酸钠缓释片 |
制剂研究N-亚硝基双氯芬酸,原料药研究氯乙酰氯、苯、2-氯乙酰苯胺、氯乙烷、乙醛等基因毒杂质。 |
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07 |
利丙双卡因乳膏 |
制剂研究N-亚硝基利多卡因、N-亚硝基丙胺卡因,利多卡因原料药研究4种基因毒性杂质,丙胺卡因原料药研究8种基因毒性杂质 |
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08 |
氯雷他定片 |
N-亚硝基地氯雷他定 |
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09 |
布美他尼注射液 |
N-亚硝基布美他尼 |
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10 |
培哚普利氨氯地平片 |
N-亚硝基培哚普利 |
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11 |
呋塞米口服溶液 |
N-亚硝基呋塞米 |
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12 |
叶酸片、 叶酸注射液 |
N-亚硝基叶酸 |
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13 |
富马酸贝达喹啉片 |
富马酸贝达喹啉原料药研究NDMA,NDIPA,NDEA,N-亚硝基去甲基贝达喹啉,邻溴苯胺、1-萘基乙烯基酮。 |
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14 |
枸橼酸西地那非片 |
制剂研究1-甲基-4-亚硝基哌嗪、N-亚硝基去甲基西地那非,原料药研究10种基因毒性杂质 |
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15 |
阿奇霉素干混悬剂 |
N-亚硝基阿奇霉素EP杂质A,N-亚硝基阿奇霉素EP杂质I,NDMA |
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16 |
盐酸氨溴索口服溶液、 吸入用盐酸氨溴索溶液 |
N-亚硝基氨溴索 |
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17 |
氨溴特罗口服溶液 |
N-亚硝基氨溴索、N-亚硝基克伦特罗 |
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18 |
布立西坦口服溶液 |
布立西坦杂质134 |
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19 |
盐酸丙美卡因滴眼液 |
盐酸丙美卡因原料药研究二乙氨基乙醇、二乙氨基氯乙烷 |
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20 |
黄体酮注射液 |
黄体酮原料药研究N-亚硝基哌啶 |
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21 |
法莫替丁注射液 |
原料药研究异亚丙基丙酮、氯乙烷、乙醛、对羟基苯甲醚等8种基因毒杂质 |
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22 |
盐酸布比卡因注射液 |
N-亚硝基去丁基布比卡因 |
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23 |
盐酸艾司洛尔注射液 |
N-亚硝基艾司洛尔 |
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24 |
泊沙康唑注射液 |
泊沙康唑原料药研究3种亚硝胺杂质、NDMA以及对甲苯磺酸酯类等多种基因毒杂质。 |
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25 |
硝普钠注射液 |
氰化物 |
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26 |
厄贝沙坦氢氯噻嗪片、 氯沙坦钾氢氯噻嗪片、 贝那普利氢氯噻嗪片 |
N-亚硝基氢氯噻嗪 |
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27 |
奥美沙坦酯氨氯地平片 |
NDMA、NDEA、NEIPA、NDIPA、NDBA、NMPA、NMBA等9种基因毒杂质。 |
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28 |
盐酸肾上腺素注射液 |
N-亚硝基肾上腺素 |
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29 |
富马酸伏诺拉生片 |
制剂研究N-亚硝基伏诺拉生,原料药研究25种基因毒性杂质。 |
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30 |
盐酸苯海拉明注射液 |
N-去甲基苯海拉明 |
三、案例解析:基因毒性杂质研究为何如此重要?
基因毒性杂质即使在极低浓度下也可能对DNA造成损伤,引发突变甚至致癌风险。因此,ICH M7等相关指导原则要求必须对这类杂质进行严格的控制和评估。
从被否案例中可以看出几个常见问题:
1. 研究不全:未对所有潜在基因毒性杂质进行系统筛查;
2. 方法不科学:检测方法未经验证或灵敏度不足;
3. 控制策略缺失:未建立合理的工艺控制或质量标准;
4. 风险评估不足:未结合工艺路线、原料来源等进行全面评估。
例如,富马酸贝达喹啉片涉及多达6种基因毒性杂质的研究,枸橼酸西地那非片的原料药研究中涉及10种杂质,富马酸伏诺拉生原料药研究中更涉及25种杂质。若企业未能全面覆盖,极易被认定为“研究重大缺陷”。
四、企业应对:如何避免“直接退回”?
1. 早期介入:在研发初期即开展基因毒性杂质的风险评估,建立控制策略;
2. 方法开发与验证:采用灵敏、专属的分析方法,并进行完整的方法学验证;
3. 全面筛查:不仅关注已知杂质,也要对未知潜在杂质进行研究;
4. 工艺优化:通过工艺改进降低杂质生成风险;
5. 文档完整:研究数据、评估报告、控制策略等应系统、清晰、可追溯。
五、结语:质量源于设计,合规始于研发
CDE此次政策的出台,并非单纯提高门槛,而是引导行业走向更高水平的药品研发与质量控制。基因毒性杂质研究只是其中一个缩影,反映的是整个仿制药研发体系必须更加科学、严谨、系统。
未来,只有那些真正理解政策导向、扎实做好每一项研究、把患者用药安全放在首位的企业,才能在日益严格的监管环境中脱颖而出。